Ascultă Radio România Iași Live

Ne interesează opiniile publicurilor Radio Iași

Ne interesează opiniile publicurilor Radio Iași

Publicat de Nicolae Tomescu, 12 martie 2018, 14:20

Hari Aiordachioaei SEFUL STATULUI NU EXISTA IN ROMANIA, DOAR PRESEDINTE CARE E PUS DE NOI IMPREUNA CU REPUBLICA SINT URMASE PUSE DE; STALIN. TREBUIA REFERNDUM. NU VREM CU REMINESCENTE SOVIETICE.

(comentariu pe Facebook Radio Iași)

 

Rândurile de față reprezintă tributul datorat publicurilor Radio Iași, acurateței limbajului oficial și concordanței depline cu termenii și expresiile din Constituție/din alte legi; se impun, în mod cert, pentru a înlătura/preveni confuzia generată în viața publică asupra identității, a rolului constituțional al unor autorități/funcții din stat

Limbajul oficial practicat în mass-media, în doctrină, dar, mai ales, în actele elaborate[1], include termeni sau expresii inadecvate/inexistente în legea fundamentală a României, precum „șeful statului” (indicându-l pe președinte)[2]… Potrivit art. 1 alin. (3): „În România, respectarea Constituției, a supremației sale și a legilor este obligatorie”. Constituția reglementează, în Titlul III („Autorități publice”) Capitolul II („Președintele României/articolele 80101), cadrul instituțional-constituțional al „Președintelui României”; niciun text, din acest capitol sau din altele altele, nu conține expresia „șeful statului”. De altfel, nici prin atribuțiile, rolul și funcțiile conferite – de reprezentare, de mediere, de desemnare, revocare sau numire a membrilor Guvernului, de consultare, de inițiere a referendumului sau de președinte al CSAT ș.a. – nu este calificat, în ordinea constituțională, ca „șef al statului[3]; drept consecință, nu este posibil ca noi, jurnaliștii, să pledăm pentru exprimarea invocată, deși aceasta este întâlnită în doctrina relevantă de drept constituțional, menționându-se, în mod atipic, deseori în aceiași propoziție/frază, ambele „expresii”: „Președintele Românieiși șeful statului[4]Totuși, în cartea Constituția României. Comentarii pe articole[5], se argumenteaza rolul Președintelui României, acordat prin art. 80 din Constituție, ca fiind „rolul șefului de stat în România”, definit de funcțiile și atribuțiile sale[6]

În unele dintre constituțiile statelor europene, președintele este desemnat, în mod expres, ca „Șeful statului și reprezintă unitatea naționala”[7]Spre ce tinde, în România, proiectul de lege de revizuirea Constituției – varianta 2014 a Comisiei parlamentare? La art. 1 se introduce alin. (1) indice 1, iar la art. 2 se introduce alin. (2) indice 1, după care se revine la art. 1 alin. (4) din Constituție, având ca obiect expresia „cooperarea loială” și teza a II-a referitoare la reprezentarea fiecăreia din cele 3 (trei) puteri[8]: „Puterea legislativă este reprezentată de Parlament, puterea executivă este reprezentată de Guvern și de celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, iar puterea judecatorească este reprezentată de ICCJ și de celelalte instanțe judecătorești”. Noul text din art. 1 alin. (4) nu-l include pe Președinte în puterea executivă; totuși, prin prerogativele sale, dispune de configurație constituțională (România oferind exemplul unei puteri executive bicefale). Se dorește adăugarea expresiei este Șef al statului organizat potrivit principiilor separației, echilibrului și cooperarii loiale al puterilor legislativa, executivă și judecătorească, în cadrul democrației constituționale”, dar respectiva adăugire nu este de natură să-l sustragă puterii executive[9]; dintr-un unghi de incidență, neincluderea Președintelui în niciuna dintre cele trei puteri, atribuirea calității de șef al statului, îl situează deasupra puterilor, lucru inadmisibil într-o organizare de drept, într-o democrație constituțională[10]

[1] De CSM, MJ, ICCJ, asociațiile profesionale, potrivit competenței proprii…

[2] Sau „magistrați”vizând global pe procurori, judecători și magistrații asimilați… Sau „servicii secrete”/„Serviciul Român de Informații – SRI” și „Serviciul de Informații externe – SIE”… De altfel, alți termeni sau alte expresii, precum adresarea publică frecventă, intitulată „Români” și întâlnită, mai peste tot, în cazul politicienilor, înalților reprezentanți ai puterii legislative, ai celei executive bicefale (Președintele României, Președintele Senatului, Președintele Camerei Deputaților, alți reprezentanți ai puterilor statului, precum si ai celor din mass-media), sunt de natură să sugereze o discriminare nepermisă de Constituție (art. 616), ale cărei texte conțin expresia „cetățenii români” (toți, indiferent de etnie sau naționalitate)…

[3] Așa era desemnat Regele – în Constituțiile din 1923 și 1938

[4] Exemplu: „Funcția de reprezentare a statului aparține, de regulă, Executivului și în cadrul acestuia, șefului de stat, fiind încredințată Președintelui României – art. 80 alin. (1) din Constituție”…

[5] Editura „Beck”/2008 (coordonatori: prof. univ. dr. Ioan Muraru și prof. univ. dr. Elena Simina Tănăsescu), p. 80…

[6] (…)reprezentarea „statului român”; garantul independenței naționale, a unității și a integrității teritoriale; mediator și de veghere la respectarea Constituției, fără a fi, însă, garantul supremației sale, funcție atribuită (de art. 142Curții Constituționale, ș.a.

[7] Art. 87 alin. (1) – Constituția Italiei, art. 39 – Cipru, art. 77 – Moldova; art. 102 – Ucraina ș.a.; în Spania, conform art. 56 (1) pct. 1 din Constituție „Regele este șeful statului, simbol al unității și permanenței sale”; în Japonia, „Împaratul este simbolul Statului japonez și al unității poporului japonez” (art. 1 din Constituție), „îndeplinește numai actele referitare la chestiunile de stat stabilite de Constituție, fără a avea prerogative referitoare la guvernare” (art. 4 pct. 1); în Franța, deși aceasta este Republică Prezidențială, în Germania, Portugalia, Croația, Polonia, Elveția ș.a., președintele republicii nu este numit șef al statului”…

[8] Pe de o parte, textul reglementeaza puterile statului in cadrul principiilor separației, echilibrului, cooperării, pe de altă parte, în Titlul III/intitulat „Autoritățile publice” (text absent din art. 1 alin. (4)) sunt incluse: Capitolul I – „Parlamentul”, Capitolul II „Președintele României”, Capitolul III „Guvernul”, Capitolul V „Administrația Publică”, Secțiunea I „Administrația publică centrală de specialitate”, Secțiunea a 2-a „Administrația publică locală”, iar Capitolul IV „Autoritatea judecătorească” (nicidecum „puterea judecătorească”, în acord cu art. 1 alin. (4)), pentru a cuprinde și Ministerul Public”, Secțiunea a 2-a)…

[9] Așa cum ar rezulta din textele următoare (art. 81-101)…

[10] Unii consideră că, în privința textului art. 1 alin. (4) teza a II-a, ar fi mai fericită exprimarea: „Puterea legislativă este reprezentată de Parlament, puterea executivă este reprezentată de Președintele României, Guvern și de celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, iar puterea judecătorească este reprezentată de Curtea de Casație și Justiție și de celelalte instanțe judecătorești”…

 

Nicolae Tomescu, Redactor Șef

P.S.: Cu alt prilej, pe baza unei documentări exhaustive, mă voi strădui să analizez și partea a doua a comentariului…

Etichete:
Raed Arafat: Guvernul va acorda ajutoare populaţiei afectate de inundaţiile din Suceava
Prim plan miercuri, 30 iulie 2025, 11:56

Raed Arafat: Guvernul va acorda ajutoare populaţiei afectate de inundaţiile din Suceava

Populaţia afectată de inundaţiile puternice de duminică din judeţul Suceava va beneficia de sprijin financiar din partea Guvernului, a anunţat,...

Raed Arafat: Guvernul va acorda ajutoare populaţiei afectate de inundaţiile din Suceava
Iași: Campanie umanitară în sprijinul victimelor inundațiilor catastrofale produse în județele Suceava și Neamț
Prim plan miercuri, 30 iulie 2025, 11:54

Iași: Campanie umanitară în sprijinul victimelor inundațiilor catastrofale produse în județele Suceava și Neamț

Ajutoare pentru victimele inundațiilor din județele Suceava și Neamț Primarul Mihai Chirica a decis ca Primăria Municipiului Iași să inițieze...

Iași: Campanie umanitară în sprijinul victimelor inundațiilor catastrofale produse în județele Suceava și Neamț
Poliţiştii fac percheziţii într-un dosar de decontări ilegale de medicamente pentru boli grave
Prim plan miercuri, 30 iulie 2025, 11:50

Poliţiştii fac percheziţii într-un dosar de decontări ilegale de medicamente pentru boli grave

Poliţiştii de la Investigarea Criminalităţii Economice fac la această oră aproape 40 de percheziţii în Bucureşti şi în judeţele Braşov,...

Poliţiştii fac percheziţii într-un dosar de decontări ilegale de medicamente pentru boli grave
Galaţi: Profesori români din cinci ţări, la Congresul Internaţional al Cadrelor Didactice din România şi Diaspora
Prim plan miercuri, 30 iulie 2025, 11:42

Galaţi: Profesori români din cinci ţări, la Congresul Internaţional al Cadrelor Didactice din România şi Diaspora

Profesori români din cinci ţări participă la Galaţi, în perioada 28-31 iulie, la Congresul Internaţional al Cadrelor Didactice din România...

Galaţi: Profesori români din cinci ţări, la Congresul Internaţional al Cadrelor Didactice din România şi Diaspora
Prim plan miercuri, 30 iulie 2025, 11:03

PROGNOZĂ SPECIALĂ pentru Moldova: Averse, descărcări electrice și intensificări ale vântului

PROGNOZĂ SPECIALĂ Interval de valabilitate: 31 iulie, ora 03 – 31 iulie, ora 15 Vremea va fi apropiată de normalul termic specific datei. Cerul...

PROGNOZĂ SPECIALĂ pentru Moldova: Averse, descărcări electrice și intensificări ale vântului
Prim plan miercuri, 30 iulie 2025, 11:03

Suceava: Oraşul Broşteni intră în stare de alertă, după inundaţiile de duminică

Oraşul Broşteni, din judeţul Suceava, greu afectat de inundaţiile din cursul zilei de duminică, intră în stare de alertă, la hotărârea...

Suceava: Oraşul Broşteni intră în stare de alertă, după inundaţiile de duminică
Prim plan miercuri, 30 iulie 2025, 10:44

Se circulă cu dificultate în continuare pe DN 17 B, în judeţul Suceava

Se circulă cu dificultate în continuare pe Drumul Naţional 17 B, în judeţul Suceava, pe sectorul Mădei – Broşteni – Holda,...

Se circulă cu dificultate în continuare pe DN 17 B, în judeţul Suceava
Prim plan miercuri, 30 iulie 2025, 09:51

Alerte de tsunami în vestul Pacificului

Un cutremur puternic cu magnitudinea 8,8, produs astăzi în largul costei ruseşti a peninsulei Kamchatka, a declanşat alerte de tsunami de până...

Alerte de tsunami în vestul Pacificului