Guvernul a adoptat proiectul de lege privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale de Administrare a Bunurilor Sechestrate
Publicat de Lucian Bălănuţă, 27 mai 2015, 16:12
Guvernul a adoptat miercuri proiectul de lege privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale de Administrare a Bunurilor Sechestrate care va funcţiona în subordinea Ministerului Justiţiei.
Potrivit unui comunicat al Executivului remis AGERPRES, atribuţiile agenţiei sunt: să faciliteze urmărirea şi identificarea bunurilor provenite din săvârşirea de infracţiuni şi a altor bunuri având legătură cu infracţiunile şi care ar putea face obiectul unei dispoziţii de indisponibilizare, sechestru sau confiscare emise de o autoritate judiciară competentă în cursul unor proceduri penale; să administreze, în cazurile prevăzute de lege, bunurile mobile sechestrate în cadrul procesului penal; să valorifice, în cazurile prevăzute de lege, bunurile mobile sechestrate în cadrul procesului penal; să gestioneze sistemul informatic naţional integrat de evidenţă a creanţelor provenite din infracţiuni; să sprijinire organele judiciare pentru utilizarea celor mai bune practici în materia identificării şi administrării bunurilor care pot face obiectul măsurilor de indisponibilizare şi confiscare în cadrul procesului penal; să coordoneze, evalueze şi monitorizeze la nivel naţional aplicarea politicilor în domeniul recuperării creanţelor provenite din infracţiuni.
Agenţia gestionează şi ţine evidenţa sumelor de bani care fac obiectul sechestrului, a sumelor de bani rezultate din valorificarea bunurilor perisabile, a sumelor de bani rezultate din cazurile speciale de valorificare a bunurilor mobile sechestrate, precum şi a sumelor de bani datorate cu orice titlu suspectului, inculpatului ori părţii responsabile civilmente, care fac obiectul popririi.
‘În vederea unei evidenţe complete a tuturor sumelor de bani administrate de agenţie, pe numele acesteia se deschide un cont unic în lei la Trezoreria statului. În ceea ce priveşte sumele de bani în valută sechestrate sau ridicate se instituie un sistem de conturi unice în valută la o bancă ce va fi selectată cu respectarea prevederilor legale privind achiziţiile publice’, informează Executivul.
De asemenea, la solicitarea procurorului sau a instanţei de judecată, agenţia depozitează temporar şi administrează bunurile mobile sechestrate a căror valoare individuală depăşeşte, la momentul dispunerii măsurii asiguratorii, echivalentul în lei a sumei de 15.000 de euro.
Din dispoziţia procurorului, a judecătorului de drepturi şi libertăţi sau a instanţei de judecată, agenţia procedează la valorificarea de îndată a bunurilor mobile sechestrate.
Agenţia Naţională de Administrare a Bunurilor Sechestrate va fi condusă de un director general, numit de către ministrul Justiţiei, şi va avea 35 de angajaţi.
‘Activitatea operaţională a agenţiei va fi coordonată de către un Consiliu Director, alcătuit din directorul general al agenţiei şi câte un reprezentant al Ministerului Justiţiei, al Consiliului Superior al Magistraturii, al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, al Ministerului Afacerilor Interne, al Ministerului Finanţelor Publice, precum şi al Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală’, precizează sursa citată.
În termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a legii, agenţia ‘va realiza un inventar la nivel naţional al capacităţilor disponibile la nivelul autorităţilor şi instituţiilor publice în vederea stocării şi depozitării bunurilor supuse măsurilor asigurătorii. Se au în vedere toate capacităţile disponibile în prezent, pentru o depozitare ulterioară a bunurilor ce vor fi sechestrate în cadru procesual-penal’.
De asemenea, în acelaşi termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a actului normativ, agenţia în cooperare cu Ministerul Public, Ministerul Afacerilor Interne, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi Oficiul Naţional al Registrului Comerţului va realiza un inventar la nivel naţional al bunurilor mobile supuse măsurilor asiguratorii şi al stadiului în care acestea se găsesc.
În elaborarea proiectului de lege, Ministerul Justiţiei s-a consultat cu structuri de administrare a bunurilor sechestrate din Belgia, Franţa şi Olanda, în cadrul unor vizite de lucru organizate de Comisia Europeană în cursul acestei luni.
În prezent, activitatea de administrare a bunurilor sechestrate se realizează de cele mai multe ori de către organele de cercetare penală, care aduc la îndeplinire ordonanţa de luare a măsurii asigurătorii. În scopul administrării bunurilor sechestrate, organele de cercetare penală nu au alocat un buget şi nici elemente de logistică necesare.
În perioada 2012 – 2014, valoarea bunurilor sechestrate de unităţile de Parchet şi Poliţie a crescut semnificativ, ajungând în 2014 la aproape 2 miliarde şi jumătate de lei.
Rata de executare a ordinelor de confiscare a ajuns în 2014 la aproape 14%, în condiţiile în care în anii anteriori s-a situat sub 5%, mai anunţă Guvernul.